自从11月28日,华人食品协会举行有关“酒证”和“巨额罚款”的抗议集会以来,华人食品店的售酒问题一直是人们关 注的焦点。12月20日(周二),忽然又传出让很多华人食品店主惊喜的消息:马德里大区计划撤销所谓的“酒证”的政策。根据相关草案,马德里大区所有可以 出售食品和饮料的商店,不需要申请许可证,就可以卖酒。这就意味着困扰华人食品店多年的“酒证”申请难问题,在一夜之间就得到了解决。对此,不少侨胞在欣 喜之余,甚至开始讨论这项解禁售酒法案的生效期问题。因为根据相关经验,西班牙的一些立法具有回溯性质,即有关法案虽然是现在才立法通过,但其有效期可以 回溯到今年年初等。如果这样的话,许多一年来因为无证卖酒而被处罚的华人店主就会根据新法令免于处罚。
据西班牙欧浪网报道,然而面对如此让人感到吃惊的喜讯,也有不少侨胞在狂喜之余,开始有了一丝的隐忧和忐忑。一些人 甚至开始议论,马德里大区政府如此轻易的放松“禁酒”尺度,对于华人食品店店主来说,到底是福还是祸呢?持有怀疑观点的侨胞们认为,将来马德里大区在开放 售酒政策的同时,一定会加强对违法售酒行为的打击力度,在执法上重点“关照”华人店主。
部分侨胞们的担心不是没有道理的。“撤销酒症”的“特大喜讯”传开仅仅三天以后,上周五,马德里大区政府开始强制执 行违法售酒罚款的消息又不期而至。据了解,近段时间以来,许多曾因违规售酒而受到过查处的华人食品店店主,都收到了西班牙税务局发来的罚款催缴函。以前售 酒罚款的收取权属于马德里大区政府所有。而现在,却转到了税务部门。从表面看,这种罚款收取权的转换,只是简单主管机构的变更。可实际上这是对受罚店主进 行“铁腕”整治的开始。因为,罚款收取权交给税务部门以后,对方就可以采取强制的方式,如清查侨胞营业所得,甚至拍卖个人资产等来收取罚款。此外,税务局 在催缴罚款的同时,也都在原有罚款的基础上,附加了高达一万欧元左右高额的滞纳金,这让得到天价罚单的华人店主更加不堪重负。然而更令这些人绝望的问题还 在后头。因为根据新移民法的规定,如果移民老板欠税,那么其居留就很可能换不出来。如此,因违规售酒而受到天价罚单的华人店主就很可能失去合法身份,而最 终沦为非法移民,甚至是被驱逐出境。
面对马德里大区政府开始“铁腕”收取天价罚单的新做法,许多华人食品店店主在刚刚经历了大喜之后,短短三天内,又突然跌入了担惊受怕的谷底。这感觉用一些侨胞的话来说,“真可谓是像坐过山车一样”。
从目前的状况来看,马德里政府在处罚违规售酒方面,依然是“铁腕的重罚和不依不饶的穷追不舍。”今后,虽然售酒政策 放开了,但对违规售酒的整治不会有丝毫的放松,甚至还会更加严厉。在马德里售酒政策放开的消息刚刚传出时,就曾有侨胞说,以前有的华人食品店店主总是以 “如果自己不卖酒,就无法生存”为由,来违规售酒,而在华人的抗议集会上,大家提出的诉求也是这句话。如今,马德里大区政府放开了售酒政策,允许你卖酒, 让你生存了,那么如果你还在晚间十点后售酒,或向未成年人售酒,那么等到被处罚的时候还会有什么借口呢?据一些侨胞的了解,其实在有关华人食品店店主接到 的天价罚单中,不少人并不是因为在平时售酒而受到处罚,他们被罚的原因恰恰就是因为在深夜,以及向未成年人售酒。在这种情况下,马德里大区开不开放售酒政 策,对于这些华人店主来说,可谓是毫无意义。此外,一些人对于蝇头小利的追求并不会因为“酒证”政策的取消而减弱,相反可能会更加膨胀。在这种情况下,部 分店主违规售酒的侥幸心理是打不死,灭不完的。所以,华人食品店的天价罚单问题今后不仅会得不到解决,并且还可能会更加严重。
其实,面对3到12万欧元的巨额处罚,只有很少一部分被罚的华人店主会认栽认罚。由于经济能力有限,更多的人是无奈 地拒缴。此外,还有一些侨胞也开始动起了脑筋,通过改名字、清空账户等方式,让政府无从追究,无法追讨。可现在看来,“孙悟空”再厉害,也是跳不出“如来 佛”掌心的,而任何旧账也是赖不掉的。虽然对于我们华人自认为不合理的“天价”罚单,当事人可以上诉,或通过集体抗议等方式来维权,试图让罚单的金额变得 低一些,但任何人,尤其是我们作为外来移民,要同法律对抗,或是试图影响政府上层机构,来改变已有的立法,都是相当困难,甚至是徒劳的。
对于有关华人食品店售酒问题在一周内,这样“大喜”与“大悲”交替上演的“过山车感觉”,我们侨胞要明白,任何法律都并非儿戏,都是具有的严肃性和强制性的。其实,要避免巨额罚款的最好方法,还是从一开始就毫无条件地遵纪守法。