2012年4月20日,西班牙卫生部部长Ana Mato 宣布,因西班牙财政赤字巨大,非法移民将无法继续享受免费医疗。此法规将从2012年8月31日起实施,届时,将有50多万无身份移民被驱逐出免费医疗系统。对于这样的消息,当地人和华人民众反应不一。
取消非法移民享受免费医疗的权利
据西班牙欧浪网报道,Ana Mato表示,此项政策主要是为了紧缩开支,以及防止免费医疗政策被某些非法移民滥用。在此之前,在西班牙境内的非法移民,只要在政府进行了住家登记,就可凭住家证明和护照在当地公立医院申请医疗卡,可与西班牙人一样,享受同等的免费医疗待遇。这一宽松的医疗政策,吸引了许多在自己的国家治不起病的外国人来到西班牙就诊,极大地浪费了医疗资源,大大增加了政府开支。由此Ana Mato 宣布,非法移民享受免费医疗的时代已经过去,西班牙人将不再为非法移民的福利买单。
Ana Mato解释道,取消非法移民享受免费医疗的资格,是合情合理合法的政策。有身份的移民,在西班牙生活期间必须缴纳社会保险,为西班牙财政系统做出了贡献,因此理应享受免费医疗;而非法移民,没有向西班牙政府缴纳任何税费,西班牙政府不能为他们提供任何免费服务。但无身份移民被驱逐出免费医疗系统,并不代表西班牙政府不重视人权,急救、生产、儿童医疗等基本服务,西班牙政府依然会提供给非法移民。
华人表示无压力
此项新政策,并没有在华人中引起强烈的反响。其一,大多数华人因为语言的限制和勤俭节约的传统,不喜欢去西班牙的公立医院看病,每次去都要花钱请翻译,还不如吃点药,忍一忍就过去了。其二,由于西班牙的公立医院效率太低,不符合华人“速战速决”的要求,大部分华人偏好去华人自己的诊所,不用预约,不耽误时间。
侨胞小刘没有居留,黑在西班牙一年多了。她说,去年8月份,她因为宫颈糜烂复发,在Usera的公立医院申请了一张医疗卡,经过2个月的漫长等待,终于到了预约时间,到了医院检查后,却被医生告知没有大问题,吃点消炎药就行了。小刘说,这种病在中国很好治,做个小手术就可以治愈,然而西班牙的公立医院,只要不是大病,是不会同意病人做手术的,最后遭罪的还是病人自己。“说是免费医疗,不给治疗,相当于没有免费医疗。取消免费医疗,对我来说影响不大。”
从一方面来看,多劳多得,少劳少得,不劳不得,非法移民因为从未纳税,不该享受与纳税人同等的福利,因此被排除在免费医疗系统之外是合情合理的,符合社会公平原则;从另外一个方面来看,非法移民属于社会边缘群体,生存实属不易,打压社会底层人的生存空间,不符合人道主义原则。无奈木已成舟,多说无益,唯有静观其变。甩掉了“非法移民”的大包袱的西班牙,明天将走向何方?拉霍伊政府,是能带领生活在西班牙的人们走出危机的阴影,还是会把西班牙社会贫富差距越拉越大?
西班牙民众争执不下
非法移民从此将被取消免费医疗的资格,西班牙民众对此意见不一,大体上可分为两派:一部分人认为,做得好,不纳税的人和纳税的人本来就不该享有同等待遇;另一部分人认为,忽视社会边缘群体,这是西班牙民主制度倒退的表现。
Pablo是一名工人,他表示支持人民党的做法。他说,西班牙经济现状这么差,失业者数量直奔600万,要西班牙人缴税来为非法移民的医疗买单,是很不公平的。西班牙人已经无暇自保了,非法移民只能负担起应付的费用。所谓唇亡齿寒,就是这个道理。
Noelia不赞同政府的这项政策。她说,西班牙要减赤,要走出危机,不应该拿穷人开刀。要保证免费医疗的质量,还有另外的方法,那就是取消高收入阶层和政府高官阶层的免费医疗。看病的钱,对于他们不算什么,但对社会底层的非法移民来说,是一笔高昂的开销。“如果非法移民没有钱治病,难道我们能看着他们死在医院门口吗?这太不近人情,也太不讲人道了。”
Roberto对此感到非常气愤,他认为非法移民之所以没有身份,都是政府的错;非法移民不纳税,也是因为政府不发放合法身份造成的,而现在,政府却要反过来打压非法移民,简直是强盗行径。他认为,政府完全可以放宽申请合法身份的要求,非法移民有了身份之后,自然会缴税,不仅他们可以享受同等的公共福利,而且能够增加政府的财政收入,双方互惠互利,各取所需。
问题是,西班牙政府担心移民泛滥,将会造成西班牙人失业大潮。Roberto说,这是必经之路,西班牙人要提高本身的竞争力,不能通过紧锁国门来实现。何况给非法移民发放身份,并不一定会造成大量移民涌入,可以加大力度限制新移民入境,但对于已经在西班牙境内的移民,就应该拥有合法身份,合法工作,合法缴税。